Oktober 2008: Medieoppslag
Organisasjonene har gjennom mange år hatt inntekter fra tradisjonelle bingospill, både i egen regi og drevet av entreprenører. Da de vanlige spilleautomatene ble forbudt, ble det en økning i antall bingoautomater i mange bingolokaler, og automatene ble mer aggressive. Etter hvert ble det klart at disse automatene var like skadelige som spilleautomatene som var forbudt. Våre organisasjoner ble dessverre først klar over dette da vi ble kontaktet av media i oktober 2008. Dette resulterte i oppslag om saken bl.a. i NRK og VG.
Desember 2008: Prosess i organisasjonene
Organisasjonene satte umiddelbart i gang en intern prosess for å klargjøre hvordan en skulle håndtere problemet som bingoautomatene skapte. Actis bidro med å skaffe fram et faktagrunnlag som organisasjonene kunne jobbe ut fra, bl.a. om utbredelse, erfaringer, spilleavhengighet osv.
Organisasjonene konkluderte med at
- de i framtiden ikke ønsker å motta inntekter fra avhengighetsskapende bingoautomater
- det skulle sendes et brev til kulturminister Trond Giske om å forby disse automatene så snart som mulig.
Det ble videre holdt et møte mellom organisasjonene og aktuell entreprenør, og der ble det klargjort at organisasjonene var juridisk bundet til å delta i bingospill til og med kalender/lisensåret 2009. Avslutning av avtale kunne tidligst skje pr. 1. januar 2010, og dette måtte varsles før 1. oktober 2009. Entreprenøren orienterte samtidig om tiltak som var satt i verk internt hos dem for å sikre en forsvarlig drift av bingospillet.
Hver enkelt organisasjon gjennomførte en intern prosess der standpunktet ble forankret hos ansvarlige organer. Denne prosessen tok litt ulik form og hastighet fra den ene organisasjonen til den neste.
Januar 2009: Brev til kulturministeren
I januar 2009 sendte organisasjonene i fellesskap et brev til kulturminister Trond Giske der de ba om et politisk initiativ for at bingoautomater måtte forbys snarest mulig. Organisasjonene varslet at de hver for seg ville trekke seg ut av slike spill så snart det lot seg gjøre, men at den egentlige løsningen for de spilleavhengige måtte være at automatene måtte fjernes i sin helhet. Brevet ble fulgt opp med møter og politisk kontaktarbeid.
Actis sendte et tilsvarende brev og oppfordring til Giske om å forby bingoautomatene.
4. desember 2009: Forbud
Kulturdepartementet kunngjør i en pressemelding at alle bingoautomater skulle forbys pr. 1. april 2010.
Departementet signaliserer at de nye, mindre aggressive terminalene fra Norsk Tipping kan bli utplassert på bingolokaler. Organisasjonene hadde ikke innvendinger mot dette, ut fra automatenes karakter og erfaringer med dem så langt, samt at automatene var et grep fra myndighetenes side for å bevare det norske spillmonopolet, som vi ser som et absolutt overordnet hensyn i spillpolitikken.
2010: Nye aggressive automater?
Når Norsk Tipping nå foreslår å sette ut en ny type, mer aggressive automater i bingohallene, er dette noe organisasjonene sterkt vil fraråde. Mye av problemet med spilleavhengighet ble løst ved forbudet som nå er iverksatt, og da ser vi ingen grunn til å komme med nye, aggressive og kanskje avhengighetsskapende automater nå i 2010.
Dette har vi meldt til Kulturdepartementet i et brev fra organisasjonene som har hatt mulighet til å ta standpunkt til saken på kort varsel. Dette standpunktet er for øvrig en naturlig videreføring av det organisasjonene konkluderte med da automatsaken ble behandler rundt nyttår 2008/2009.
Bakgrunn:
Noen av de ruspolitiske organisasjonene hadde en periode inntekter fra spilleautomatene. Organisasjonene støttet arbeidet som bl.a. Actis, flere andre store frivillige organisasjoner og de pårørendes egne organisasjoner drev for å få forbudt disse automatene. Flere av organisasjonene sa også fra seg inntekter fra disse automatene da det ble klart hvor avhengighetsskapende og skadelige de var.
Actis sentralt har aldri hatt og skal aldri ha inntekter fra automater eller andre spill. Lotterier er medlemsorganisasjonenes domene, om de ønsker å skaffe seg inntekter på denne måten og klarer å drive lønnsomme lotterier eller spill.
Medlemsorganisasjonene har sluttet enstemmig opp om Actis’ hovedlinje i spillpolitikken:
- Ingen spill eller lotterier som viser seg å skape spilleavhengighet
- Offentlig monopol for pengespill som et virkemiddel for å styre spillmarkedet.
Actis Oslo/Akershus er regionalt råd som styres av medlemmene som er tilsluttet i de to fylkene, ikke av Actis sentralt. Actis Oslo/Akershus har på eget grunnlag deltatt i prosessen som er nevnt ovenfor og har kommet til samme konklusjon som de øvrige organisasjonene mht inntekter fra bingoautomatene.
Kontaktperson:
Dag Endal, styreleder i Junior- og barneorganisasjonen JUBA
E-post: dagend@online.no Mobil: 911 84 388
